A Vidékfejlesztési Program 2014-2022 (a továbbiakban: VP) programozási időszak 2025. december 31-ével lezárul, így minden tagállam - azaz Magyarország is – 2025. december 31. napjáig teljesíthet kifizetéseket a VP keretében nyújtott támogatások elszámolására.
A támogatott projektek fizikai megvalósítására, pénzügyi elszámolására, valamint a fenntartási időszakban történő működtetési kötelezettségre vonatkozó előírásokat – az európai uniós jogszabályok valamint a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet alapján – a pályázati felhívások és azok mellékletei, a Támogatói Okirat, az Általános Útmutató a Felhívásokhoz (a továbbiakban: ÁÚF), és az Általános Szerződési Feltételek szabályozza.
A projektek fizikai és pénzügyi befejezésével kapcsolatosan az alábbi kötelezettségek teljesítésére hívják fel a figyelmet
A projekt fizikai befejezése az az állapot, amikor a projekt keretében támogatott tevékenységeket a pályázati felhívásban és a támogatói okiratban meghatározottak szerint elvégezték. A projekt fizikai befejezése napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül az ÁÚF 8.6.2. pontjában foglaltak szerint.
A projekt pénzügyileg akkor befejezett, ha a projektmegvalósítás során, a projekt fizikai befejezéséig felmerült költségeket tartalmazó elszámoló bizonylatok kiegyenlítése megtörtént. A projekt pénzügyi befejezésének időpontja az elszámoló bizonylatok közül a legkésőbbi - kedvezményezett által történő - kiegyenlítésének napja.
A támogatói okirat a projekt fizikai befejezésének tervezett napját dátumszerűen, a záró kifizetési igénylés benyújtásának határidejét a támogatói okirat a hatályba lépésétől számított, hónapokban meghatározott időszak utolsó napjaként rögzíti, így a Kedvezményezettek a támogatói okiratban rögzített határidőig tudják a támogatásban részesített projektjeiket megvalósítani. A projektek fizikai befejezésének végső határideje 2025. augusztus 31. napjánál tovább nem hosszabbíthatók meg.
A támogatói okiratokban rögzített, a projekt fizikai és pénzügyi befejezése közötti időbeli eltolódás lehetőséget nyújt a kedvezményezettnek valamennyi szükséges elszámoló bizonylat pénzügyi kifizetésére, és a záró kifizetési igénylés benyújtására.
Felhívjuk a figyelmet azonban arra, hogy a valós költség alapú elszámolás értelmében kizárólag azon költségek számolhatóak el, amelyek a kedvezményezettnél ténylegesen felmerültek, teljesítettek, valós munkára alapozottak, és teljesülésük pénzügyileg is rendezett elszámoló bizonylattal, jogalapjuk szerződéssel, visszaigazolt írásbeli megrendelővel, hatósági határozattal, vagy ezekkel azonos bizonyító erejű dokumentummal igazolható. A fentieknek megfelelő záró kifizetési igénylés benyújtásának végső dátumát az Irányító Hatóság 2025. szeptember 1. napjában határozza meg.
A Vidékfejlesztési Program 2014-2022 (a továbbiakban: VP) programozási időszak 2025. december 31-ével lezárul – fotó: Pixabay
Kérik, mindenki fordítson kiemelt figyelmet az egyes pályázati felhívásokban előírt, a támogatott projekt típusától függően felmerülő, a projektek befejezéséhez kapcsolódó kötelezettségek, előírások betartására, különösen, de nem kizárólagosan az alábbiakra:
- Engedélyköteles építési tevékenység esetén a záró kifizetési igényléshez mellékelni kell az adott pályázati felhívásban előírt dokumentumot, például a kedvezményezett nevére szóló végleges használatbavételi engedélyt, vagy amennyiben a pályázati felhívás erre lehetőséget nyújt, a használatbavételi engedély iránti kérelem, vagy a használatbavétel tudomásulvétele iránti kérelem benyújtására vonatkozó igazolást.
- Nem engedélyköteles építési tevékenység esetén a záró kifizetési igényléshez mellékelni kell a műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyvet, hibalista esetén a műszaki ellenőr teljesítésigazolásával, a teljes körű javításról, valamint a fenntartáshoz, üzemeltetéshez szükséges szakhatósági engedélyeket az illetékes (környezetvédelmi, élelmiszer-ellenőrző, stb.) hatóságoktól.
- Célzott feladathoz kapcsolódó fejlesztés esetén (például piac, konyha, food-truckból történő vendéglátás, stb.) a záró kifizetési igényléshez mellékelni kell a működési engedélyt, a felhívás által előírt megfelelést alátámasztó dokumentumot (amennyiben releváns).
- Gépbeszerzés esetén legkésőbb a záró kifizetési igényléshez benyújtandó dokumentumok az üzembehelyezési jegyzőkönyvek, valamint a forgalmi engedély (amennyiben releváns).
- Amennyiben a projekt megvalósítása tartalmaz vízjogi engedélyköteles beruházást, úgy a záró kifizetési igényléshez a végleges vízjogi üzemeltetési és/vagy fennmaradási engedélyt szükséges benyújtani, vagy ennek hiányában az engedély-kérelem benyújtására vonatkozó igazolást.
- Hálózatra termelő napelemes projekt esetén a záró kifizetési igényléshez be kell nyújtani a hálózati engedélyessel kötött hálózathasználati szerződést.
- Energiahatékonyság javítását célzó projekt vagy projektelem esetén az adott pályázati felhívásban előírt feltételnek való megfelelést alátámasztó dokumentációt, például a fajlagos energiajavulás teljesülését alátámasztó számítást, és/vagy – amennyiben releváns – az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról szóló 176/2008. (VI.30.) Korm. rendelet szerint elkészített épületenergetikai tanúsítványt.
Amennyiben a projekt a támogatási kérelem elbírálásakor, a tartalmi értékelési szempontok vizsgálata során többletpontban részesült, a záró kifizetési igénylés benyújtásakor rendelkeznie kell az adott értékelési szempontnak való megfelelést igazoló dokumentációval.
Amennyiben a kedvezményezett nem nyújt be minden, a projekt működtetéséhez, üzemeltetéséhez szükséges végleges engedélyt, vagy felsorolt releváns dokumentumot a záró kifizetési igénylés mellékleteként,
úgy a kifizetési kérelem vizsgálata felfüggesztésre kerül azok teljes körű benyújtásáig, de legkésőbb 2025. október 31. napjáig. A Programzárásra tekintettel a 2025. október 31. határidőig be nem nyújtott dokumentumok hiányában a záró kifizetési igénylés jóváhagyása és a támogatás folyósítása 2025. év végéig nem biztosítható.
A projekt ezen dokumentumok hiányában nem zárható le. Az üzemeltetésre, működtetésre alkalmatlan projektek esetében a már folyósított támogatás visszakövetelésére kerülhet sor.
Amennyiben a projekt teljes fizikai és pénzügyi lezárására nem lát reális esélyt a fent jelzett záró dátumig, kérik, hogy az érintett vizsgálja felül a projektjét: Azon tételeket, melyek nem valósulnak meg, vagy – szükséges végleges engedélyek hiányában – nem helyezhetők üzembe, működtetésük nem lehetséges, a projekt működőképességét és az eredeti projekt cél megvalósulását szem előtt tartva, változásbejelentés keretében kivehetők a projektből, még a záró kifizetési igénylés benyújtása előtt. A záró kifizetési igénylés benyújtását követően már nincs lehetőség változásbejelentés benyújtására.
Forrás: MAGOSZ/Vidékfejlesztési Program Irányító Hatósága
Indexkép: pixabay.com