Az Európai Unió új többéves költségvetési tervezete történelmi hangsúlyeltolódást mutat: míg a közös agrárpolitika (KAP) kerete évtizedek óta csökken, a védelmi ipar ötszörös forrásnövekedésre számíthat. A döntés a jelenlegi geopolitikai helyzetben érthető, ugyanakkor komoly kérdéseket vet fel: mi lesz az európai gazdákkal és az élelmiszerbiztonsággal?
A védelmi ipar a költségvetés nyertese
A Bizottság javaslata szerint a következő ciklusban az Európai Védelmi Unió kiépítése kiemelt helyet kap: a védelmi ipar finanszírozása ötször nagyobb kerettel valósulhat meg, mint a korábbi években. Az Európai Versenyképességi Alap 130 milliárd eurót irányoz elő a biztonság és űrkutatás mellett a védelemre, az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz külön keretet ad katonai mobilitásra, az Európai Békekeret pedig 30,5 milliárd euróra bővül.
Ezzel szemben a közös agrárpolitika és a halászat együttesen 300 milliárd eurót kapna – a gazdák jövedelemtámogatása 293,7 milliárdot, míg piaci zavarok kezelésére mindössze 6,3 milliárd euró állna rendelkezésre. Bár ez a teljes költségvetés legnagyobb tétele marad, a hangsúlyvesztés szembetűnő.
A gazdák szoruló helyzetben
Az agrártámogatások aránya az uniós költségvetésben évtizedek óta csökken, miközben a szabályozás egyre szigorúbb. A gazdák ugyan részesülnek környezetvédelmi és zöldítési programokból, ám ezek forrásai nem emelkednek, és a valós gazdasági terhek sokszor felülírják a támogatások nyújtotta előnyöket.
Különösen a kisebb gazdaságok vannak hátrányban: 2005 és 2016 között 4,2 millió mezőgazdasági vállalkozás szűnt meg Európában, zömük 5 hektár alatti birtok volt. A jelenlegi támogatási rendszer főleg a nagybirtokosokat és árutermelőket erősíti, így a földtulajdon koncentrációja tovább nő.
Mercosur-megállapodás: lehetőség vagy veszély?
A Bizottság közben a Mercosur-egyezmény előmozdításán is dolgozik, amely új piacokat nyitna meg az európai ipar és export számára, de a dél-amerikai agrártermékek dömpingjével sodorhatná hátrányba az európai gazdákat. A nagyüzemek könnyebben alkalmazkodhatnak ehhez, a kisebb termelők azonban vesztesei lehetnek a folyamatnak.
Élelmiszerbiztonság vagy hadiipar?
A védelmi ipar megerősítése a geopolitikai feszültségek közepette érthető cél, de sok szakértő figyelmeztet: az EU állampolgárainak nemcsak biztonságra, hanem megfizethető, jó minőségű élelmiszerre is szükségük van. Ha a támogatások szerkezete és aránya nem változik, fennáll a veszély, hogy az európai mezőgazdaság egyre inkább nagyvállalatok kezébe kerül, a kistermelők pedig eltűnnek a piacról.
Ez viszont azzal a kockázattal jár, hogy az EU polgárainak élelmiszer-ellátása néhány szereplőn múlhat majd – ami hosszú távon legalább akkora fenyegetést jelenthet, mint bármely külső katonai veszély.
Forrás: ProfitLine
Indexkép: Pixabay
