Az Európai Bizottság közzétette a közös agrárpolitika (KAP) 2028-tól érvényes új finanszírozási terveit, amelyek alapján jelentős forráselvonás várható a tagállamok gazdálkodói számára – különösen a nyugati tagországokban. Az első előzetes költségvetési számok már ismertté váltak, és ezek komoly visszhangot váltottak ki a mezőgazdasági ágazatban.

Németország egymilliárddal kevesebbet kap

A 2028–2034 közötti új KAP-időszakban a német mezőgazdaság várhatóan 33,1 milliárd euró közvetlen támogatásra számíthat. Ez 1,3 milliárd euróval kevesebb, mint a 2021–2027-es időszak utolsó évére (2027) tervezett 34,4 milliárd eurós szint. Az éves kifizetések ezáltal 4,7 milliárd euróra csökkennének a korábbi közel 5 milliárdról.

A csökkenés elsősorban a közvetlen kifizetések alapját érinti, sőt – a Bizottság tájékoztatása szerint – a fiatal gazdálkodók támogatása is visszaszorulhat az alapon belül.

Átrendeződés a tagállamok között: Kelet-Európa lenne a nyertes?

Az EU a jövőben is folytatná a közvetlen támogatások „kiegyenlítését” a tagállamok között. Ez a nyugati tagállamok, köztük Németország és Franciaország számára további forráscsökkenést jelenthet – miközben a keleti tagállamok, így Lengyelország vagy Bulgária felzárkóztatása prioritássá válik a Wochenblatt cikke szerint.

A legnagyobb kedvezményezettek sorrendje az új időszakra vonatkozóan:

  1. Franciaország: 50,9 milliárd euró
  2. Spanyolország: 37,2 milliárd euró
  3. Németország: 33,1 milliárd euró
  4. Olaszország: 31 milliárd euró
  5. Lengyelország: 24,6 milliárd euró

A teljes KAP-minimumköltségvetés 293,7 milliárd euró lenne 2028–2034 között. Ez közel 20%-os csökkentést jelent a jelenlegi időszakhoz képest.

Megdupláznák a válságalapot: 900 millió euróra emelkedne évente

Pozitív változásként a KAP válságkezelési tartaléka – az új nevén „egység biztonsági háló” – megnégyszereződhet. A jelenlegi évi 450 millió eurós keret évi 900 millió euróra nőne. Ez a mezőgazdasági piacok ingadozásait, krízishelyzeteit (pl. árzuhanás, aszály, járvány) lenne hivatott enyhíteni.

Nemzeti reformalap: 865 milliárd euró, de korlátozott hozzáférés

A következő többéves pénzügyi keret részeként egy új, 865 milliárd eurós nemzeti reformprogram-alap is létrejönne, amelyből a tagállamok prioritásaik szerint átcsoportosíthatnak forrásokat – akár a mezőgazdaság javára is.

Ám a Bizottság szerint ebből mintegy 453 milliárd euró nem különíthető el előre, így a tagállami kormányzatokon múlik majd, mennyit juttatnak az agráriumnak – például iskolai programokra, tudáscserére, vagy a LEADER/POSEI programokra.

Fontos ugyanakkor, hogy ebből a keretből jövedelempótló támogatás csak kivételes esetben biztosítható – és szigorú versenyjogi ellenőrzés mellett.

Új irányok: kisebb támogatás, több verseny

A Bizottság hangsúlyozta, hogy a KAP „közös” jellege megmarad, de a jövőben nagyobb szerepet kapnak a piaci, versenyalapú megoldások, valamint a „pozitív szinergiák” az innovációs programokkal.

Ugyanakkor a brüsszeli üzenet egyértelmű: kevesebb területalapú közvetlen támogatás várható. Azok a gazdálkodók, akik jelenleg 20 000 euró körüli éves támogatást kapnak, kevesebbel számolhatnak. 100 000 eurós támogatás fölé nem terveznek kifizetést.

Következtetés: új időszámítás kezdődhet az agrárpénzekben

A 2028-tól érvényes KAP-reformtervek érdemi költségvetési szűkülést hoznak a nyugati tagállamok számára, miközben hangsúlyosabbá válik a válságkezelés, az ágazati programok és a rugalmasság – utóbbi azonban csak akkor él, ha a tagállamok valóban a mezőgazdaságot priorizálják.

A végleges költségvetési megállapodások azonban még tárgyalás alatt állnak, így a tagállamok (köztük Magyarország is) még érvényesíthetik érdekeiket a következő hónapok egyeztetésein.

Forrás: Wochenblatt

Indexkép: Pixabay