A cél egyértelmű: jogbiztonságot teremteni, megelőzni a visszaéléseket, és biztosítani, hogy a speciális feltételeket igénylő rizstermesztés valóban egységes birtoktesten, ellenőrizhető módon és hosszú távon fenntartható keretek között működjön.
Miért volt szükség külön rendeletre a rizstelepekről?
A rizstermesztés a magyar mezőgazdaság egyik legspeciálisabb ágazata. Nem csupán növénytermesztési technológiájában tér el az átlagostól, hanem infrastruktúra- és beruházásigénye is kiemelkedő. A kazettás elárasztásos rendszer kialakítása, a vízkezelés, valamint a vetés és betakarítás során használt speciális gépek miatt a rizstelep csak akkor működtethető gazdaságosan, ha az érintett földrészletek egységes birtoktestet alkotnak, és azonos feltételek mellett, hosszabb időtávra kerülnek hasznosításra.
Ezt a sajátos helyzetet ismeri el a most megjelent kormányrendelet, amely a rizsteleppé minősítés eljárását részletesen, lépésről lépésre szabályozza.
A rizsteleppé minősítés lényege
A rendelet egyik alapelve, hogy rizsteleppé csak olyan terület minősíthető, ahol:
- ténylegesen rizstermesztés folyik,
- a földrészletek megfelelnek a jogszabályban rögzített fogalmi elemeknek,
- a terület szántó művelési ágban van nyilvántartva, vagy kifejezetten a rizstermesztést szolgáló, művelés alól kivett terület.
A hatósági eljárás elsődlegesen azt vizsgálja, hogy a minősítés nem formális, hanem valós gazdálkodási tevékenységet tükröz-e.
Nyilvánosság és jogbiztonság az ingatlan-nyilvántartásban
Fontos újítás, hogy a rizstelephez tartozás jogi jellegként megjelenik:
- az érintett ingatlanok tulajdoni lapján,
- valamint az elektronikus ingatlan-nyilvántartási térképen is.
Ez biztosítja, hogy a rizstelephez kapcsolódó státusz minden érintett – tulajdonos, földhasználó, hatóság – számára egyértelműen megismerhető legyen.
A kérelem benyújtása: szigorú formai és tartalmi követelmények
A rizsteleppé minősítés iránti kérelmet a NÉBIH-hez, az Agrárminisztérium honlapján közzétett formanyomtatványon kell benyújtani.
Digitális ügyintézésre kötelezett kérelmezők kizárólag elektronikus úton, mások postai úton vagy digitális szolgáltatással élhetnek.
A kérelemhez többek között csatolni kell:
- a földhasználati jog igazolását,
- a rizstermesztés tényét alátámasztó dokumentumokat (egységes kérelem vagy gazdálkodási napló),
- záradékolt változási vázrajzot, amelyen az öntöző- és lecsapoló rendszer elemei is szerepelnek,
- szükség esetén meghatalmazást.
Egy kérelem kizárólag egy rizstelepre vonatkozhat.
Mikor utasítják vissza a kérelmet?
A rendelet egyértelműen rögzíti azokat az eseteket, amikor a kérelmet hiánypótlás nélkül vissza kell utasítani, például ha:
- nem jogosult személy nyújtja be,
- a dokumentumok egymásnak ellentmondanak,
- nem a megfelelő formanyomtatványt használták,
- vagy nem teljesülnek a jogszabályi feltételek.
Elutasításra kerül a kérelem akkor is, ha a kérelmező nem rendelkezik a teljes terület elárasztásos öntözéséhez szükséges vízjogi engedéllyel, kivéve, ha jogszabály alapján mentesül ez alól.
Garanciák a tulajdonosok és földhasználók védelmében
A szabályozás több biztosítékot is beépít:
- a rizsteleppé minősítés visszavonható, ha a feltételek már nem állnak fenn,
- a visszavonást nemcsak a hatóság, hanem az érintett tulajdonosok és földhasználók is kezdeményezhetik,
- egy évvel a minősítés véglegessé válása után a NÉBIH ellenőrzi az egységes földhasználati szerződés meglétét és betartását.
A rizstelep módosítása: bővítés és csökkentés
A rendelet lehetőséget ad:
- a rizstelep méretének vagy kiterjedésének módosítására,
- a csökkentés kezdeményezésére akkor is, ha egyes területek már nem felelnek meg a rizstelep fogalmának.
Bővítés esetén külön szerződés szükséges az érintett földrészlet tulajdonosával vagy haszonélvezőjével, amelynek meg kell felelnie az egységes földhasználati szerződés követelményeinek.
Ki az illetékes hatóság?
A rendelet egyértelműsíti a hatásköröket:
a rizsteleppé minősítéssel, módosítással és visszavonással kapcsolatos feladatokat országos szinten a NÉBIH látja el, nem pedig a vármegyei kormányhivatalok.
Mit jelent mindez a gyakorlatban?
A 486/2025. (XII. 31.) Korm. rendelet egyértelmű üzenetet hordoz:
a rizstermesztés nem alkalmi földhasználat, hanem hosszú távú, tőke- és szabálykövető gazdálkodási forma. A jogalkotó célja az, hogy a rizstelepek:
- egységesek,
- átláthatók,
- ellenőrizhetők,
- és jogilag is stabil alapokon működjenek.
Ez a szabályozás egyszerre szolgálja a gazdálkodók kiszámíthatóságát, a földtulajdonosi jogok védelmét és a hazai rizstermesztés szakmai hitelességét.
A rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, és ezzel új korszakot nyit a magyar rizstelepek jogi és hatósági kezelésében.
Forrás: Magyar Közlöny/2025.12.31.
Indexkép: Pexels