Az előző cikkünkben átfogó jelleggel foglalkoztunk az elővásárlási ranghelyek igazolásának kérdésével, és végigvettük a Földforgalmi tv. 18. § (1) bekezdésében foglalt egyes elővásárlási ranghelyek igazolásának módját. A mostani cikkünk célja, hogy bemutassuk az egyes speciális elővásárlási ranghelyek igazolására vonatkozó szabályokat. Fontos megjegyezni, hogy az egyes speciális elővásárlási ranghelyek számos esetben olyan fogalmi elemeket használnak, amelyek kapcsán az előző cikkünkben foglaltak ismerete szükséges, így az abban foglaltak figyelembevétele mindenképp javasolt.
Ugyan a Földforgalmi törvény 21. § (5) bekezdésének utolsó mondata általános jelleggel annyit rögzít, hogy az elfogadó jognyilatkozathoz csatolni kell az elővásárlási jogosultságot bizonyító okiratokat is, kivéve hatósági jóváhagyáshoz kötött ügylet esetén azt, amelyet közhiteles nyilvántartás tartalmaz, az egyes speciális elővásárlási ranghelyek kapcsán a Földforgalmi tv. és a Fétv. több esetben tételesen meghatározza a csatolandó mellékletek körét, amelyre ekként minden esetben figyelemmel kell lenni.
A 18. § (2) bek. a) pontja szerinti állattartói ranghelyre történő hivatkozás során az állattartó telep működtetését kell igazolni. Az igazolás céljára szolgáló hatósági bizonyítványt az üzemeltető kérelmére az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv adja ki. A hatósági bizonyítványban a tényleges állattartást és a nyilvántartás szerinti állatlétszámot is igazolni kell, ennek módját az 57/2014. (IV. 30.) VM rendelet határozza meg.
A Földforgalmi törvény szerinti elővásárlási jog vonatkozásában az állattartáshoz szükséges takarmány-előállítást biztosító területnek akkor tekinthető a megszerezni kívánt földterület, ha az elővásárlási jog gyakorlását megelőző 1 éves időszakban és az elővásárlási jog gyakorlásának időpontjában egyaránt a szerzéssel érintett földterületre és az elővásárlási jogot gyakorló személynek az elővásárlási jog gyakorlásának időpontjában birtokában lévő szántó, rét, legelő (gyep) vagy fásított terület művelési ágban nyilvántartott földterületre együttesen számított állatsűrűség legalább 0,5.
Az állatsűrűséget az igazolás nem tartalmazza, azt a szakigazgatási szerv számítja ki az igazoláson szereplő állategység-szám (ÁE) alapján. Az állatsűrűség megállapítása során állatfajonként rendeletben meghatározott ÁE-arányszámot kell alapul venni.
_fitmax_750x750_0.jpg "jogszabály")
A 18. § (2) bek. a) pontja szerinti állattartói ranghelyre történő hivatkozás során az állattartó telep működtetését kell igazolni – Fotó: pexels.com
Az elővásárlási, illetve előhaszonbérleti jog gyakorlására vonatkozóan az ÁE megállapítása során az állattartó telep az elővásárlási, illetve előhaszonbérleti jog gyakorlására vonatkozóan az ÁE megállapítása során az állattartó telep üzemeltetője elfogadó jognyilatkozatának megtételét megelőző 1 éves időszak hatósági nyilvántartásban szereplő vagy helyszíni szemlével igazolt állatállománya éves átlaglétszámának és az elővásárlási, illetve előhaszonbérleti jog gyakorlásának időpontjában meglévő állatlétszámának számtani átlaga vehető figyelembe.
Javasoljuk, hogy az igazolás kikérése során mindenképp tájékoztassák a hatóságot, hogy milyen célból történik az igazolás kikérése, annak érdekében, hogy az a szükséges adatokat megfelelően tartalmazza.
A következő vizsgálandó ranghely az oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel vagy eredetmegjelöléssel (a továbbiakban együtt: oltalom alatt álló földrajzi árujelzővel) ellátott termék előállításának céljával történő joggyakorlás.
Itt a 2023. május 1. napja óta hatályos Fétv.-rendelkezésekből kell kiindulnunk, ugyanis az elővásárlásra jogosultnak az elővásárlási jog gyakorlásához szerepelnie kell az agrártermékek eredetvédelméről szóló 2022. évi LXVI. törvény 27. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartásban az elővásárlási joggal érintett föld fekvése szerinti földrajzi terület vonatkozásában oltalom alatt álló földrajzi árujelzővel ellátott termék előállítójaként.
Megjegyzendő, hogy a Fétv. 18/C. §-a a nyilvántartásba vétel tényének igazolását nem írja elő (nem úgy, mint pl. az ökogazdánál vagy a szaporítóanyag-előállító esetén), ugyanakkor indokoltnak tartjuk az erre vonatkozó dokumentum csatolását.
Emellett a Fétv. 18/C. §-a több kötelezettségvállalást is előír. Ennek értelmében az elővásárlási jog jogosultjának az adásvételi szerződésben vagy az elfogadó nyilatkozatban kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy az elővásárlási joggal érintett föld teljes területét az azon fennálló földhasználati jogviszonynak a nyilatkozat megtételének napján hatályos időtartamát követően, de legfeljebb a tulajdonjog megszerzésétől számított 3 éven belül birtokba veszi, továbbá a birtokba lépéstől számított 10 gazdasági évben a birtokba lépést közvetlenül megelőző 5 befejezett gazdasági év számtani átlagához képest legalább az elővásárlási joggal érintett föld területével megegyező területnagysággal nagyobb területen:
a) a saját maga által előállított, oltalom alatt álló földrajzi árujelzővel ellátott termék alapanyagát, vagy
b) oltalom alatt álló földrajzi árujelzővel ellátott terméket fog előállítani.
Fontos, hogy az elővásárlási ranghelyre történő hivatkozás csak akkor vehető figyelembe, ha a földön nem áll fenn a föld használatát harmadik személy számára az adásvételi szerződés megkötését követő legalább 3 évre biztosító földhasználati jogviszony.
Emellett az alapanyag vagy az oltalom alatt álló földrajzi árujelzővel ellátott termék előállítását a föld birtokbavételét követően, ültetvény esetén annak termőre fordulásától, de legkésőbb a föld birtokbavételétől számított 7 éven belül kell megkezdeni.
További szigorú feltétel, hogy a 10 éves időtartam alatt történő tulajdonjog-átruházás esetén arra azzal a feltétellel kerülhet sor, hogy a tulajdonjogot megszerző személy vállalja a fenti kötelezettség teljesítését a 10 éves időtartam hátralévő ideje alatt.
az ökológiai gazdálkodónak nemcsak a joggyakorlás során, hanem a föld birtokbavételét követően is igazolási kötelezettsége áll fenn – Fotó: pexels.com
A Földforgalmi tv. 18. § (2) bek. c) pontja szerinti kertészeti tevékenység végzésére irányuló elővásárlási ranghelyre történő hivatkozáson túl egyéb melléklet csatolása nem szükséges, elegendő (a feltételek fennállása esetén) az ezen ranghelyre történő hivatkozás és annak kijelentése, hogy kertészeti tevékenységgel kíván foglalkozni a joggyakorló.
A szaporítóanyag-előállító esetén a Fétv. előírja, hogy igazolni kell, hogy az elővásárlásra jogosultat a növénytermesztési hatóság földet használó és a vetőmagtáblát bejelentő szaporítóanyag-előállítóként legalább 3 éve nyilvántartásba vette, és a megelőző három gazdasági évben szaporítóanyagot állított elő.
Itt tehát nem elegendő a nyilvántartásba vétel ténye, hanem azt igazolni is szükséges, továbbá igazolni kell a szaporítóanyag-előállítás tényét is az elmúlt 3 évből. Emellett a Fétv. 18/B. §-ában foglalt kötelezettségvállalási előírásokra is figyelemmel kell lenni, azaz az elővásárlási jog jogosultjának az adásvételi szerződésben vagy az elfogadó nyilatkozatban a jogutódra is kiterjedő hatállyal kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy az elővásárlási joggal érintett föld teljes területét az azon fennálló földhasználati jogviszonynak a nyilatkozat megtételének napján hatályos időtartamát követően, de legfeljebb a tulajdonjog megszerzésétől számított három éven belül birtokba veszi, továbbá a birtokba lépéstől számított tíz gazdasági évben a birtokba lépést közvetlenül megelőző öt befejezett gazdasági év számtani átlagához képest legalább az elővásárlási joggal érintett föld területével megegyező területnagysággal nagyobb területen a saját nevében szaporítóanyag-előállítási tevékenységet fog folytatni.
Az elővásárlási ranghelyre történő hivatkozás jelen esetben is kizárólag akkor vehető figyelembe, ha a földön nem áll fenn a föld használatát harmadik személy számára az adásvételi szerződés megkötését követő legalább három évre biztosító földhasználati jogviszony.
Az ökológiai gazdálkodási célra történő hivatkozás esetén igazolni kell, hogy az elővásárlásra jogosult termelőként saját maga vagy a legalább 25%-ban tulajdonában, vagy a közeli hozzátartozójának legalább 25%-ban tulajdonában álló mezőgazdasági termelőszervezet az adásvétel tárgyát képező föld valamely művelési ágával megegyező művelési ágú föld vonatkozásában az ökológiai termelésre utaló kifejezés használatára jogosító ökológiai gazdálkodói tanúsítvánnyal rendelkezik. A tanúsítvány csatolása is elengedhetetlen. Fontos továbbá, hogy az átállási időszak alatt még nem lehet hivatkozni az elővásárlási ranghelyre, illetve, ha a művelési ág nem egyezik meg, szintén nem alkalmas a tanúsítvány a ranghely igazolására.
Megjegyzendő, hogy a Fétv. külön kötelezettségvállalásokat ír elő, amelyeket a szerződésben / elfogadó jognyilatkozatban szerepeltetni kell. Itt is irányadó az a megkötés, miszerint az elfogadó nyilatkozat csak akkor vehető figyelembe, ha a földön nem áll fenn a föld használatát harmadik személy számára az adásvételi szerződés megkötését követő legalább három évre biztosító földhasználati jogviszony.
Az ökológiai gazdálkodási célú elővásárlási jog gyakorlása során az elővásárlási jog jogosultjának az adásvételi szerződésben vagy az elfogadó nyilatkozatban a jogutódra is kiterjedő hatállyal kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy az elővásárlási joggal érintett föld teljes területét az azon fennálló földhasználati jogviszonynak a nyilatkozat megtételének napján hatályos időtartamát követően, de legfeljebb a tulajdonjog megszerzésétől számított 3 éven belül birtokba veszi, továbbá a birtokba lépéstől számított tíz gazdasági évben – ideértve az átállási időszakot is – az elővásárlási joggal érintett föld teljes területén a Földforgalmi törvény 13. § (1) bekezdése vagy (2) bekezdésének a) pontja szerint ökológiai gazdálkodást fog folytatni.
Fontos kötelezettség, hogy az ökológiai gazdálkodónak nemcsak a joggyakorlás során, hanem a föld birtokbavételét követően is igazolási kötelezettsége áll fenn. Ennek értelmében a föld birtokbavételét követő 30 napon belül a mezőgazdasági igazgatási szervnél kell igazolnia, hogy a teljes terület vonatkozásában az ökológiai gazdálkodásra átállást megkezdte, továbbá az átállási idő lejárta után igazolnia kell, hogy a teljes terület vonatkozásában az ökológiai termelésre utaló kifejezés használatára jogosító termelői ökológiai gazdálkodói tanúsítvánnyal rendelkezik.
Cikksorozatunk következő részében a haszonbérleti szerződések felmondásának jogi és technikai feltételeiről fogunk írni.
Dr. Mikó András
agrár szakjogász
További cikkek a témában:
Agrárjog gazdáknak: segítség a gazdaságátadási szerződésekhez
Gazdaságátadási szerződések: aktuális kérdések és gyakorlati tanácsok az agrárjogásztól
Agrárjog gazdáknak – A zártkerti művelés alóli kivonás lehetősége
Agrárjog gazdáknak – Agrárjogi szabályok változásai
Agrárjog gazdáknak: ezek a leggyakoribb hibák a termőföld adásvételi szerződések megkötése során
Agrárjog gazdáknak: A helyben lakó földműves fogalma a Földforgalmi törvény szerint
Agrárjog gazdáknak: Az egyes elővásárlási ranghelyek igazolásának módja
A Profin a repceprofitért Agroinform TechMagot megnyithatod ide kattintva, vagy lapozd végig itt:
A korábbi TechMag lapszámokat elolvashatod a Magazin rovatban.
_fill_540x300_0.jpg)
_fill_540x300_0.jpg)
