A parlagfű Magyarországon a gyomnövények közül a legelterjedtebb, mintegy 5 millió hektár területen fordul elő, és 700 ezer hektár erősen fertőzött. A legsűrűbb gyomborítottságú helyek a megbolygatott talajú, elhanyagolt parlagterületek, mint például a nagyberuházások, ipartelepek, utak, lakótelepek és környékük. A szántóföldi növények közül elsősorban a kapás kultúrák, a napraforgó, a kukorica, nyár végén pedig a kalászos gabonák tarlói a leginkább veszélyeztetettek.
Mivel a parlagfű túlszaporodása és allergén hatása nem csupán növényvédelmi kérdés, hanem kiemelt környezet- és humánegészségügyi probléma, az összehangolt védekezést, kommunikációt és egyéb intézkedéseket továbbra is a korábban hatályos 126/2003. OGY határozattal összhangban kell kezelni.
II. Előzmények:
A parlagfű mentesítésre először 2004-ben került elkülönítésre forrás a költségvetésben. Annak felhasználásáról az adott évben megalakult "Parlagfűmentes Magyarországért" Tárcaközi Bizottság javaslatai alapján a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter rendelkezett.
A Tárcaközi Bizottság a 2007. évben nyolc tárcát koordinálva negyedik éve szervezi a parlagfű mentesítéssel összefüggő programokat.
Az eddigi legfontosabb eredmények a következők voltak:
Részben a kommunikációs kampány eredményeként, részben a rendkívül megnövekedett volumenű hatósági intézkedések miatt a lakosság figyelme erőteljesen ráirányult a parlagfű kérdésre. A földhasználók, vagy földtulajdonosok jelentős és növekvő számban tanúsítottak jogkövető magatartást. A nagy számú kiszabott bírság a jövőben további javulást eredményezhet.
2005-ben megtörtént a közérdekű védekezésekről rendelkező jogszabályok módosítása, mely jelentősen meggyorsította a közérdekű védekezést elrendelő hatósági eljárást.
2004-ben a meglévő mérőállomások felújítása mellett bővült az aerobiológiai hálózat, és 2005-ben kidolgozásra került az ÁNTSZ, az Országos Meteorológiai Szolgálat, valamint a Növény és Talajvédelmi Központi Szolgálat együttműködésével a pollen előrejelzési rendszer is.
Szintén eredményesek voltak az elmúlt 3 évben a közhasznú és a közmunka programok. A legjobb eredmények "az egy város és hozzá kapcsolódó kistérségek" vonatkozásában mutathatók ki.
A megyei munkaügyi központokon keresztül a parlagfű irtással összefüggő közhasznú munkavégzésben évről évre nő a résztvevők száma. A kommunális feladatok ellátása során a parkok, közterületek, árkok, belterületi utak, temetők stb. tisztítása, tisztán tartása, rendezése történt.
A vonalas, infrastrukturális létesítmények kezelői is egyre fokozottabb figyelmet fordítanak a parlagfű-mentesítésre. Külön figyelmet érdemel a közmunka programok során megvalósuló széleskörű összefogás, ahol a Tárcaközi Bizottság, az SZMM, a települések, a MÁV Zrt. és a Magyar Közút Kht közösen biztosítják a forrást és szervezik a munkát.
Jó tapasztalatokról számoltak be a 2006. évben létrehozott megyei koordinációs bizottságok is, melyek tagjai a következő szervezetek voltak: Megyei Közigazgatási Hivatalok, Megyei Földhivatalok, Megyei Növény és Talajvédelmi Szolgálatok, ÁNTSZ Megyei Intézetei, Megyei Munkaügyi Központok.
A bizottságok a 2006. évre vonatkozóan feladattervet fogadtak el, amely kiemelt figyelmet fordított az érintett szervezetek közötti összehangolt cselekvésre, információáramlásra.
A bizottságok feladatai között kiemelt helyen szerepelt az önkormányzati parlagfű-mentesítés szakmai támogatása, az önkormányzatok és a feladatellátásban érintett államigazgatási szervek közötti együttműködés hatékonyságának növelése, és az ezen relációban felmerült problémák kezelése, gyűjtése, az illetékes szervekhez történő továbbítása.
III. Célok
A 2007. év egyik legfontosabb célkitűzése a közmunka programokkal továbbra is az egybefüggő területek teljes parlagfű mentesítése. További fontos cél az állami, valamint az önkormányzati területek parlagfű szennyezettségének jelentős csökkentése. Ehhez segítséget nyújthat egy eszköz pályázat kiírása. A lakosság körében elért jó eredményekhez közelítve az idei évben kiemelt feladat a mezőgazdasági területek parlagfű szennyezettségének csökkentése. Fontos cél a parlagfű országos pollenkoncentrációjának időjárási viszonyoktól független további mérséklése.
IV. 2007. évi feladatok
- V. országos gyomfelvételezés különös tekintettel a parlagfűre és egyéb allergén gyomfajokra. (forrás: "Parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának támogatása")
A felmérés célja - szakhatóságok és külső intézmények, szakértők bevonásával - hogy naprakész, átfogó képet adjon Magyarország gyomviszonyairól, különösen az allergén tüneteket kiváltó fajok területi eloszlásáról, gyakoriságáról, borítottságáról. Mindez a korábbi felvételezésekkel összevetve, statisztikai és térinformatikai feldolgozás segítségével lehetőséget nyújt a mentesítési programok célzott, fokozottan veszélyeztetett területeken való kivitelezésére, tervezésére. Továbbá lehetővé válik az allergén gyomok dominanciaviszonyainak elemzése, a felszaporodás abiotikus és biotikus tényezőinek vizsgálata, a gyomborítottság és a levegő pollentartalma közötti korreláció értékelése.
Határidő: 2007. november 30.
Felelős: FVM - Eszközpályázat kiírása: (forrás: "Parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának támogatása")
Az önkormányzatok részéről óriási az igény a 2004. évi eszközpályázathoz hasonló lehetőségre, mely a saját területükön nyújt segítséget a parlagfű mentesítés megvalósítására.
Határidő: 2007. április 30.
Felelős: FVM, ÖTM - Hatékony kapcsolat megteremtése számos agrártámogatás és az azok feltételeként meghatározott gyommentes állapot ellenőrzése (HMKÁ, HGGY), a parlagfű felderítés és a mulasztás esetén lefolytatandó hatósági eljárás (közérdekű védekezés) és a támogatási szankcionálás között.
Határidő: folyamatos
Felelős: FVM - A gyommentesítés területi (gyakorlati) tapasztalatainak, valamint a hazai és nemzetközi kutatás eredményeinek figyelembe vétele a parlagfű elleni küzdelemben a növényvédelmi szakhatóság a Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamara, valamint a szakterületileg érintett kutatóintézetek, egyetemek segítségével (új technológiai megoldások kidolgozása).
Határidő: folyamatos
Felelős: FVM - Fokozott ellenőrzés és tájékoztatás az állami tulajdonú földterületek parlagfű mentesítése érdekében
Határidő: folyamatos
Felelős: FVM - Fokozott ellenőrzés a pollenszennyezettség szempontjából nagyobb kockázatot jelentő kultúrákkal fedett és tarló állapotú mezőgazdasági területeken.
Határidő: folyamatos
Felelős: FVM - Közmunka programok indítása a környezet rendezésére és ezzel összefüggésben a parlagfű-mentesítésre, különös tekintettel a városi, illetve kistérségi területekre, a Velencei-tó és a Tisza-tó kiemelt turisztikai övezeteire, valamint a Balaton környékére.
Határidő: 2007. június 1.
Felelős: SZMM - A regionális munkaügyi központokon keresztül a decentralizált keretekből regionális (kistérségi) közhasznú munkaprogramok indításának, intézkedési tervek kidolgozásának kezdeményezése, a parlagfű irtással összefüggő önkormányzati kezdeményezések támogatására, illetve a regionális szintű koordináció kialakítására.
Határidő: 2007. április 1.
Felelős: SZMM - Természetvédelmi kezelésű területeken végzett gyommentesítés közmunkaprogram keretében.
Határidő: 2007. november 30.
Felelős: KvVM - Az útépítéssel, vonalas létesítményekkel összefüggő pályázatok kiírásánál a parlagfű elleni védekezés követelményként való beépítésének kezdeményezése a pályázati kiírásba és az elbírálási feltételekbe.
Határidő: folyamatos
Felelős: GKM - A vonalas infrastrukturális létesítmények (közút, vasút, autópálya, árvízvédelmi és tározó töltések, kisvízfolyások és csatornák partjai) kezelőinek felelősségébe tartozó parlagfűvel fertőzött területeken, különösen a települések környezetében, az átkelési szakaszokon, valamint a kiemelt idegenforgalmi körzetekben évente bővülő parlagfű-mentesítés végzése.
Határidő: folyamatos
Felelős: GKM, KvVM - A "Parlagfűmentes Magyarországért" Tárcaközi Bizottság mintájára létrehozott megyei Koordinációs Bizottságok további működtetése, a régiós felosztás szerinti átalakítása, a régiónként felmerülő mentesítési feladatok és az ahhoz rendelkezésre álló pénzeszközök felhasználásának koordinálása, a helyi együttműködések támogatása.
Határidő: 2007. április 30.
Felelős: ÖTM - A parlagfű mentesítési eljárások ösztönzése és megkönnyítése érdekében a települések részére készült útmutató átdolgozása, és az önkormányzatoknak, állami földtulajdonosoknak való eljuttatása.
Határidő: 2007. június 30.
Felelős: ÁNTSZ, ÖTM - A 2006-ban elkészült oktatási mintaprojekt CD-jéről készített rövid ismertető és néhány kiemelt részlet megjelentetése a Sulinet-en.
Határidő: 2007. június 30.
Felelős: OM - Az oktatási mintaprogram alapján kidolgozott terv szerint regionális továbbképzések tervezése, melyek keretében segítséget nyújtanak a pedagógusoknak, az iskolákkal együttműködni kívánó társadalmi szervezetek és egyesületek szakembereinek a CD-n található anyag minél hatékonyabb felhasználásához.
Határidő: 2007. november 30.
Felelős: OM - Vetélkedő indítása a Sulineten, mely a parlagfű elleni védekezés hatékonyabbá, szélesebb körűvé tételét szolgálná a CD anyagának felhasználása által.
Határidő: 2007. november 30.
Felelős: OM - Az Aerobiológiai Hálózat működtetése, pollen előrejelzés közzététele május-szeptember hónapokban. (Változatlan forrás esetén legalább 2 állomáson meg kell szüntetni a leolvasást.)
Határidő: folyamatos
Felelős: ÁNTSZ - Folyamatos, egységes és hatékony kommunikáció az ÁNTSZ koordinálásában, melyben erőteljesebb hangsúlyt kell kapnia a mezőgazdasági munkákhoz kötött mentesítési feladatoknak
Ezen belül kommunikációs tájékoztató tevékenység, programok folytatása a kiemelt vegetációs időszakban a parlagfű okozta allergén pollenhatás csökkentéséhez, valamint a közös érdek felismeréséhez szükséges szemléletváltás érdekében. Továbbá kiemelt kommunikáció a védekezési alternatívákról, a parlagfű azonosítását és felszaporodásának meggátlását segítő ismeretekről, a mentesítés jogi hátteréről, a kapcsolódó hatósági intézkedésekről és szankciókról.
Határidő: folyamatos
Felelős: ÁNTSZ, FVM, KvVM - Civil szervezetek támogatása: A korábbi évhez hasonlóan a civil szervezetek támogatása nem központilag, hanem helyileg, regionálisan valósul meg. A helyi közösségekben a parlagfű-mentesítésben legaktívabb civil szervezetek pályázhatnak a mentesítéssel közvetlenül összefüggő programjaik támogatására.
Határidő:2007. május 30.
Felelős: ÁNTSZ FVM KvVM - Parlagfű-mentesítő hét meghirdetése hagyományosan június utolsó hetében (június 25-30. között), mely az egyik utolsó időpont a még nem virágzó parlagfű elleni védekezésre.
Határidő: 2007. június 30.
Felelős: EüM, FVM, GKM, KvVm, ÖTM, - Parlagfű koordinátorok helyi programjainak regionális és kistérségi szinten való megvalósítása.
Határidő: folyamatos
Felelős: ÁNTSZ
Jóváhagyta:
Gráf József
földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
Költségterv
| Feladat | Megvalósító | Összeg |
| 1. Közérdekű védekezés feladatainak ellátása | | 400 millió Ft |
| 1.1. Eszközpályázat | FVM, ÖTM | 70 millió Ft |
| 1.2. Országos gyomfelvételezés | FVM | 30 millió Ft |
| 1.3. Közérdekű védekezés | FVM ÖTM | 300 millióFt |
| 2. "Parlagfűmentes Magyarországért" Tárcaközi Bizottság által elfogadott programok támogatása | | 420,6 millió Ft |
| 2.1. Közmunka programok (Városi irányítású kistérségi programok, Velencei tó fenntartás, Tisza-tó fenntartás, Balaton fenntartás) | SZMM | 290 millió Ft |
| 2.2. Parlagfű koordinátorok helyi programjai, Web lap működtetése | ANTSZ | 30 millió Ft |
| 2.3. Aerobiológiai hálózat működtetése | ANTSZ | 5 millió Ft |
| 2.4. Kommunikációs programok, nyeremény játékok | ANTSZ FVM | 45 millió Ft |
| 2.5. Civil szervezetek számára támogatás | ANTSZ KVvM FVM | 20 millió Ft |
| 2.6. Oktatási programok | OM | 5 millió Ft |
| 2.7. Regionális Koordinációs Bizottságok felállítása | ÖTM | 14 millió Ft |
| 2.8 Parlagfű-mentesítő hét eseményei | KvVM, EÜM, FVM, ÖTM, GKM | 7 millió Ft |
| 2.9 Tárcaközi Bizottság működése | FVM | 4 millió Ft |
| 2.10. Tartalék | | 0,6 millió Ft |
| Összesen: | | 820,6 millió Ft |
Forrás: FVM - Élelmiszerlánc-bztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály
_fill_99x55_0.jpg)
